工作人员只需坐在视频监控中心,鼠标轻轻一点,就能对远在百米之下、万米之外重点企业的设备进行视频监控,对企业污染治理设施的运行情况一目了然。近日,在市环保局智慧环保执法监控指挥中心,笔者现场见证了智慧环保“一键式”操作带来的方便快捷。“智慧环保”就像眼睛一样,全天候监控“目不转睛”。
据介绍,“智慧环保”监管系统由污染源基本情况、视频监控、在线监测、空气监测等部分组成。硬件部分主要有服务器(通讯服务器、GPS服务器)、大屏显示系统和智能手机(执法通)等组成。目前,我市对中诚水务有限公司、凯丹水务有限公司、河北旭阳焦化有限公司等40多家企业安装了视频监控。安装在各企业的视频监控,犹如一双双“智慧的眼睛”,时刻观察着企业治污设备的运行情况,而在这些眼睛背后,则是一个“智慧的大脑”,通过不停地运算,分析处理着各企业治污设备的运行数据。
这套监管系统的投入运行,形成了对全市污染源分布、在线监测、视频监控、信访举报等网格化环境监管的操作体系,实现了在线监测、视频监控数据的快速准确传输、执法任务的快速分配及环境问题的及时处理。同时,还能依据相关法律法规,在系统中制定规范的环境执法、信访办理、信息收集等工作程序,促进环境执法的公开透明。此外,社会公众还可以通过微信在线、二维码扫描等网络平台了解环保工作,对发现的环境违法行为、违法现象进行举报,提出诉求,对处理情况进行全程监督查询等,从而促进环境执法的公开、公正、透明。
据了解,2011以来,在环保部和省环保厅的关心指导下,我市在全省率先推行了以整合管理资源、提升执法效能为目标的网格化环境管理模式,并于2013年被省环保厅确定为网格化管理试点市。
为更好地推行网格化管理工作,进一步提高环境监管水平、规范网格监管行为,实现网络管理体制、责任、手段的科学化、规范化和精细化,智慧环保视频监控体系对重点企业进行24小时全方位实时监控,随时将信息传输到总控平台,进行存储、查询、处理信息,并发布环境监测数据,实现了环境执法“尽职免责”、有据可查、有规可循,为环境管理和决策提供有效的支持。
同时,通过在市级建设综合信息中心,在各乡镇(办)设立子系统,每位执法人员配备“执法通”(智能手机)等手段,形成了中心系统、子系统与分布在全市各地的固定、移动信号源互相联结,建成了覆盖全市的环境管理网络。中心系统可以随时向执法人员发布指令,并能接受执法人员的信息,使环境违法行为得到迅速处理。
为扩大公众对环保工作的参与面,我市聘请了7000余名网格员,引导公众积极参与环保监督。定期开展“环保开放日”活动,邀请网民、环保监督员到环境监测站、污水处理厂和重点企业进行参观,增强社会参与度。
“‘智慧环保’平台搭建了一张全方位的监控网,不仅成为全市生态环境质量的‘风向标’,还成为我市制定环保决策、开展治污工作的重要依据和手段。”该局相关负责人告诉记者。
“智慧环保”为城市增添“智慧”。可以说,“智慧环保”是城市治理的一个方式,改变的不仅仅是环保部门的工作方式,还将带来这座城市协同创新联动机制的变化和一座城市发展思路、发展方式的变化。
张晓红 成淑平 |