定州市结合本市环保工作实际,狠抓环保任务目标的落实。提出了以“突出一个重点、搞好两个服务、健全三个机制、推进四个加强”为主要内容的“1234”工作思路,强力推进各项环保重点工作的深入开展。
一、突出“一”个重点,打造一支素质过硬、作风顽强的环保队伍
以争先创优为契机,集中开展了以“懂规矩、讲程序、树形象、争一流、创思路”为主题的“懂讲树争创”教育活动,通过学习培训、自查自纠、集中整改和建章立制等活动的开展,努力建立一支“思想解放,思维超前,敢谋大事,善谋难事;朝气蓬勃,敢为人先,敢打硬仗,善于亮剑;坚持原则,作风严谨,执法严明,热情服务;公正廉洁,坚持创新,和蔼可亲,一心为民。”的环保执法队伍,为各项重点工作的顺利开展奠定基础。
二、搞好“两”个服务,促进全市经济社会协调发展
一方面严格落实各项环保法律法规,淘汰落后生产工艺和设备,严厉打击环境违法行为,全面改善区域环境质量,为广大群众提供一个和谐的生产生活环境服务;同时,通过落实公开服务承诺制、首问责任制、限时办结制等措施,积极为企业和建设项目积极为企业和建设项目服务,促进全市经济社会的发展,努力实现环境保护和经济发展的双赢目标。
三、健全“三”个机制,为推进环保工作提供保障
起草了《定州市环境保护环保部门统一监管各部门分工负责的实施意见》和《定州市环保工作目标考核办法》,进一步明确各部门承担的环境保护的工作职责、任务指标和考核办法,形成各部门分工负责、联合把关,全社会共同参与、齐抓共管的环保工作良好机制。同时不断完善内部岗位责任,出台了《环保局岗位责任目标考核办法》,与各科室站所签订了《岗位责任目标责任状》,将各项工作目标细化分解,责任到科室站所、责任到具体工作人员,明确工作目标、完成时限和奖惩措施,为推进各项工作提供保障,此做法得到省环保厅的充分认可。
四、推进“四”个加强,实现环保工作上台阶
加强宣传。通过在定州电视台开办环保专题节目《环保定州》,在定州日报开辟环保专栏,广泛加强环保宣传。一是加大环保法的宣传力度。让全市人民了解环保法,激发全市人民参与环境保护的热情。二是宣传环保局的职能,让全市人民认识环保局,了解环保局,支持、关心、监督环保局;三是宣传环保重点工程和重点工作情况,让大家体会到环保给全民带来的好处。
加强监管。一是加强建设项目环境管理,严格环境准入要求,强化建设项目环评和环保“三同时”监管,落实环评文件前置审批手续,今年以来共审批建设项目118个,环境影响评价和三同时执行率保持100%;否决“两高一资”(高能耗、高污染、资源型)等不符合国家产业政策和环保政策的建设项目13个。二是加强排污企业排查。对所有排污企业和监管对象进行全面摸排,全市1600多家监管对象全部建立和完善了管理台账。筛选重点监管对象,出台《定州市重点排污企业监察办法》,分行业制定具体的监察项目,明确监察频次,对国控重点企业实施24小时无缝隙监管。三是抓好两厂运营监管。健全各项管理制度,建立运行档案,实行驻厂监督,特别是加大污水处理厂的现场监察和监测频次,坚持每月不低于5次抽样监测,并与在线监测数据进行比对,确保设备正常运行,污染物稳定达标排放。四是加强重点排污企业污染治理和改造升级。通过实施旭阳焦化的焦炉治理工程、电厂脱硝工程、畜禽养殖行业污水治理以及提高污水处理厂收水量、提高电厂脱硫效率等污染减排工程,截至目前,定州市共完成化学需氧量减排735吨,二氧化硫减排798吨,氨氮减排194吨,氮氧化物减排4246吨,为完成全年减排任务奠定了坚实的基础。
加强惩处。对国家明令禁止,涉及民生的小电镀、小皮革、小造纸等十五小企业,对环保审批手续和污染防治设施不完善的企业,对擅自闲置污染防治设施污染物偷排偷放的企业加大惩处力度,6月份以来,组织专门力量集中开展废旧塑料、铸造、建材、化工、钢网、重金属等行业的集中整治行动,重点检查污染设施的运行情况,污染物排放去向以及相关的记录、制度等落实情况,确保污染物稳定达标排放。通过开展专项行动,关停违法排污企业25家,规范治理37家。采取拆除生产设备、切断生产用电、用水等强制措施,取缔“十五小”违法企业7家,其中小制革4家,重金属企业3家。
加强项目谋划。积极沟通协调,及早了解上级项目资金支持政策,认真研究上级文件,通过向有关乡镇和相关单位下文征集等形式,积极谋划建设我市环保项目储备库,为及时争取上级资金和政策支持奠定基础。今年8月份,争取到环保厅支持定州市环境监察能力建设资金20万元。
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