关于开展“懂讲树争创”主题教育活动的实施方案

时间：2012-07-02 22:50:37 来源：作者：

关于开展“懂讲树争创”主题教育活动的实施方案

定州环保局2011-8-17 9:18:48定州市环保局
关于开展“懂讲树争创”主题教育活动的实施方案

为深入贯彻落实党的十七大精神，进一步改进工作作风，规范执法行为、提升环保形象，经局党组研究决定，利用两个月的时间，在全局干部职工中集中开展一次“懂讲树争创”主题教育活动，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面分析环境保护工作特别是队伍建设方面存在的突出问题，进一步完善制度和措施，努力打造一流队伍、争创一流业绩，为推动我市环境保护和经济社会协调发展提供强有力的保障。二、活动内容
（一）“懂”规矩。没有规矩不成方圆，懂规矩重点要做到以下几个方面：一是守纪律。纪律是必须共同遵守的政治生活准则和言论、行为的规范。铁的纪律是一个单位风清气正的保证，是干成事的保证，也是带出一支优秀队伍的保证，我们每一位同志都要认真学习政治纪律、工作纪律、生活纪律和廉政纪律并严格遵守。二要懂法律。每位同志都要认真学习，熟练掌握《环境保护法》、《河北省环境保护条例》、《行政处罚法》等法律法规，努力做到熟知条文，认真遵守，熟练运用。三要懂专业知识，特别是在企业的监管中要做到掌握生产工艺，清楚排污节点，熟悉排污标准，为做好环境监管和执法工作奠定基础。
（二）“讲”程序。万物有理，四时有序。事实证明，建立健全操作程序，培养讲程序、守纪律的良好习惯，是推进整体工作顺利开展的有力保障。因此，我们每项工作都要建立一套严格的工作程序，每位同志都要遵守和执行工作程序，要不断建立和完善项目审批、行政处罚、信访接待、排污许可证发放、排污申报等各项工作的工作程序，要通过网站公布，程序上墙等形式予以公开，并严格遵守和执行，接受社会和群众监督。
（三）“树”形象。首先要增强大局意识，以正确的世界观、人生观、价值观思考问题，解决问题。切实解决不顾大局损害集体形象，组织纪律涣散不服从领导等问题，克服有令不行、有禁不止的倾向，增强进取心、责任感。突出五抓：一抓意识。要求全体干部职工都要树立正确的思想意识，努力做一名政治坚定、品行良好、素质过硬的优秀环保工作者。二抓制度。立足超前防范，用制度规范行为，促进工作作风改进，增强执行力，提高办事效率。三抓服务。以巩固完善推行“一线工作法”、“首问责任制”等服务制度为基础，构建服务长效机制。实行“一站式”服务，实现“一个窗口”对外，优化环保审批程序，在保证工作质量的前提下，缩短办理时间，提高工作效率，塑造服务形象；四抓执法。强化文明执法，所有环保执法人员要坚持严格执法、公正执法、文明执法，杜绝冷横硬的工作态度。五抓督查。严格执行各项规章制度的规定，对工作人员作风和执行制度情况不定期地进行检查，发现问题坚决通报，决不姑息迁就，树立新时期环保人的良好形象。　　
（四）“争”一流。就是每项工作都要事争一流，每位同志都要有敢于打恶仗，敢于打胜仗的决心和意志。今后，每年都要在不同工作岗位开展“标兵评先”活动，树典型、立标杆。每位同志都要拿出赶超的勇气，敢于争当标杆、超越标杆，实现由“追赶者”向“引领者”的转变，实现锻造一流队伍，创造一流业绩的目标。要制定和完善具体奖惩措施，奖励先进，惩戒落后。建立和形成“做与不做不一样”、“做好做坏不一样”的良好机制，激发和调动全体干部职工的积极性，全局上下、共同努力，开创环保工作新局面。
（五） “创”新思路。重点是解放思想，开拓思路，超前谋划，超前思维。当前，我市的环保工作存在许多问题和困难，这就需要我们站在促进社会发展，营造美好家园的高度，站在围绕全局中心工作的角度，不断创新思路，拓宽视野，突破常规，创造性的开展工作。各科室站所都要开展“我为环保做贡献”“我为环保献一计，出一策，添一彩”等活动，结合自身工作和全局工作中存在的难点和热点问题，积极建言献策，共同推进环保工作顺利开展。
三、活动安排及步骤
（一）动员部署阶段（2011年7月1日—7月5日）制定实施方案，召开动员会议，进行广泛动员，营造氛围。各科室站所，要结合自身实际，制定本科室站所的具体落实方案，7月5日前交办公室。
（二）学习自查阶段（2011年7月6日——2011年7月25日）。一是学习。由活动办公室组织学习教案，各科室站所通过集中学习和分散自学相结合的方式，利用一周左右的时间，重点对环保法律法规和环保产业政策、机关各项纪律、办事工作程序等方面进行学习，提高所有工作人员的整体素质。二是自查。从工作中的难点、存在的问题入手，从完成任务最差的地方、工作中出差错最多的地方、群众最不满意的地方、被领导批评最多的地方入手；从工作制度和流程、履行职责、监督考核、责任追究中存在的薄弱环节入手，通过召开座谈会、讨论会等形式，深入查找在思想观念、精神状态、工作作风等方面存在的突出问题，深刻剖析问题存在的主要原因，形成自查报告。7月25日前，报活动办公室。
（三）整改提高阶段（2011年7月26——2011年8月20日）　针对学习自查阶段查找出的问题，认真制定整改落实方案。要实行整改工作责任制，明确整改工作责任主体和项目、整改措施和重点、整改时限和要求。围绕查找出来的突出问题，集中力量、集中时间进行专题讨论，每位干部职工要根据自身的职责，抓住一个以上难题，重点突破，完善措施，务求实效，促进问题的解决。各科室站所的整改报告，8月20日前报活动办公室。
（四）建章立制阶段（2011年8月21——2011年8月30日）针对工作中的制度缺陷，健全和完善环保局考勤制度、学习制度、例会制度、考核制度、重大事项会审制度等各项工作规章制度，特别是不断完善岗位责任制和责任追究制，逐步形成用制度管权、管事、管人的长效管理机制。
四、保障措施 1、加强领导，成立组织。为推进“懂讲树争创”活动的顺利开展，成立党组书记、局长邸占欣任组长，班子成员郝文强、刘立辉、尹保平任副组长，各科室站所负责人为成员的环保局“懂讲树争创”活动领导小组，下设办公室，办公室主任由尹保平兼任。
2、高度重视，精心安排。开展“懂讲树争创”活动，是加强机关和干部作风建设、提升干部队伍执行力的重要举措，是开展争先创优的有效载体。各科室站所一定要充分认识开展“懂讲树争创”活动的重要性，按照活动的总体要求，以创新的思维，求真务实的作风，扎实做好各项工作，确保取得实效。 3、真抓实干，务求实效。各科室站所要把“懂讲树争创”活动与创先争优活动结合起来，与落实完成全年的各项工作任务结合起来，与解决群众反映强烈的热点难点问题结合起来，根据自身工作特点，创新内容和载体，采取针对性措施，精心组织、周密安排，认真实施，确保取得实效。

2011年6月30日